致载客“六小车辆”业主的公开信
       [ 2009-5-13 ] 广大“六小车辆”业主朋友们： 近年来，市区从事客运经营的人力三轮车、二轮摩托车、三轮摩托车、三轮电瓶车、四轮电瓶车和残疾人机动轮椅车等“六小车辆”急剧增多。尽管“六小车辆”的存在对方便群众出行、促进社会就业具有一定的积极意义，但由于许多从业人员不具备安全驾驶技能，不仅扰乱了城市公共交通秩序，而且成为市区交通安全的很大隐患。为切实维护市区交通秩序，创造文明、畅通、安全、有序的交通环境，进一步提升城市形象，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，市政府决定对市区载客“六小车辆”进行综合整治。 本次集中整治的地域范围为新沂市主城区，即“二河二路”（沭河以西、臧圩河以东、陇海铁路以南、323省道南外环以北）所形成的城区范围；车辆范围为从事客运经营的人力三轮车、二轮摩托车、三轮摩托车、三轮电瓶车、四轮电瓶车和残疾人机动轮椅车等“六小车辆”。 通过对现有载客“六小车辆”集中整治，三个月之内，在主城区范围内全面禁止以下行为：使用安全性能不符合要求的“六小车辆”从事客运经营；使用二轮、三轮摩托车，残疾人机动轮椅车从事客运经营；有固定职业和稳定收入者从事客运经营；年龄和身体条件不符合驾驶要求的人员从事客运经营；非主城区常住居民、非人均三分地以下（含三分，以组为单位）的城郊失地农民在市区从事客运经营。通过有效的行业监管，三年之内，在主城区范围内全面取缔“六小车辆”从事客运经营；五年之内，在城市规划区范围内，彻底杜绝“六小车辆”从事客运经营。 集中整治工作分四个阶段进行： 一是宣传动员阶段（2009年5月5日—5月15日）。通过多种形式的新闻宣传和街头宣传，将此次整治活动的目的意义和有关要求向广大车主讲明说透，动员社会各界积极支持整治工作。 二是调查登记阶段（2009年5月16日—6月30日）。对符合下列条件、纳入暂缓取缔的现有载客“六小车辆”及从业人员进行审核登记，同时核发临时登记证和登记牌号（免费办理证、牌号）：1、从业人员为主城区常住户口和人均三分地以下的城郊失地农民；2、从业人员年龄在18周岁以上60周岁以下（女性55周岁以下），身体健康；3、从业人员无其它职业及收入来源；4、车辆安全性能良好。 符合暂缓取缔条件的“六小车辆”业主，请携带户口簿、身份证、二寸彩色照片2张、购车发票、车辆合格证件及《新沂市城区暂缓取缔六小车辆登记表》（填写后经所在地公安派出所、村民委员会或居委会审核盖章），从2009年5月16日起到原新华果品批发市场进行审核登记。 第三阶段：集中整治阶段（2009年7月1日—7月31日）。由市城管、公安和交通部门组成联合执法队，上路上线进行集中检查整治。对无证、无牌号在市区从事客运经营的，采取强制措施拆除车篷，同时按法律、法规的规定给予经济处罚。对违规行驶禁区、乱停乱放以及其它交通违法行为的，一律按法律法规的规定给予行政处罚。对非法生产、拼（改、组）装、销售机动三轮、四轮车的单位，依法予以取缔和处罚。 第四阶段：正常监管阶段（2009年8月1日起）。一是实行定人定车管理。纳入暂缓取缔的“六小车辆”从业人员须持有临时登记证和登记牌号，且证、牌号相符，同时不得私自转让和更换驾驶人员，否则予以取缔。二是采取只减不增的管理办法。集中整治结束之后，临时登记证和登记牌号不再办理。对已取得临时登记证和登记牌号的，在从业期间一旦发现与暂缓取缔条件不符，立即予以取缔。三是实行限时、限区（路段）和禁时、禁区（路段）管理。主城区所限时段和区域暂维持现行规定。今后需要限时、限区和禁时、禁区的路段，由公安交通管理部门根据实际需要另行制定。三年内，主城区所有道路载客“六小车辆”全面禁行。 在集中整治过程中，对煽动闹事、妨碍公务、扰乱社会秩序者，由公安机关按照《中华人民共和国治安处罚法》给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，以确保整治工作的顺利进行。 希望广大“六小车辆”业主能够顾全大局，积极配合这次综合整治行动，为建设美好家园作出应有的贡献
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